孕育园－生殖健康：一个诱人的产业

———国家计生委药具发展中心主任赵玉祥谈生殖健康产业化（热点追踪）

中国计划生育工作在过去的几十年中取得了举世公认的成就：自实施计划生育政策以来，共少生了3亿多人，缓解了中国正在发展中的人口压力，为国家节省抚养费用1万亿元，为人民群众节省抚养费6.4万亿元，为国家节省医疗、学校等方面的投资5.99万亿元。中国的计划生育，为中国同时也为减缓全球人口增长做出了突出贡献。与计划生育直接相关的我国生殖健康产业发展已渐成规模，现拥有生产企业几千家，仅避孕套生产工厂就有300多家，每年生产30亿只避孕套，每年的销售量大约在20亿只左右，已形成了每年10亿美元的市场。在近日召开的中国计划生育／生殖健康新技术、新产品第二届博览会的新闻发布会上，本报记者采访了国家计划生育委员会药具发展中心主任赵玉祥。

赵玉祥介绍说，生殖健康产业是伴随我国人口与计划生育事业的发展而出现的新兴产业。它融医药、医疗器械与生命科学、生物技术、信息技术为一体， 全方位为人民群众提供计划生育、生殖健康系列产品和技术服务。过去避孕器具都由国家计划免费供应，随着经济发展和人民生活水平的提高，公众对避孕节育、优生优育等健康产品和服务需求的不断增强，越来越渴望得到更多的健康产品和服务。许多企业瞄准和看好这个大市场，计划生育和生殖健康的有关技术和产品作为特殊商品，开始步入市场，并形成产业化发展态势。伴随新材料、新产品、新技术而来的，以日常消费品为特征的健康产业，逐渐成为中国经济生活中具有发展潜力的新兴产业。这个新兴产业涉及到人的成长期、青春期、生育期、更年期、老年期等从出生到死亡的人生全过程，与生命科学和保护生态环境紧密相连，是一个跨地区、跨部门的综合性产业。由于科技水平的不断提高，产业化水平也会不断提升，领域也会不断扩大。这预示着“以全民健康产业化为标志，以满足人民群众需求为目的”的中国计划生育工作进入了一个新的历史阶段。

在谈到生殖健康的概念、内涵、发展规律、特点和产业化意义时，赵主任说，生殖健康是20世纪九十年代提出的一个新概念，世界卫生组织将生殖健康定义为：“人类生殖系统及其功能和过程所涉及的一切事宜上，身体、精神、社会等方面的完好状态，而不仅指无病或不虚弱”。1994年开罗国际人口发展大会后，中国引入这一概念，并进一步拓展和丰富了基本国策的内涵。在两年前首届博览会时，我国的生殖健康产业刚刚兴起。通过首届博览会加强了人们对生殖健康产业的相互关系，使生殖健康产业的发展思路更清晰，加速实现事业带动产业、产业促进事业的战略构想。如今我国生殖健康产业已经迈出了坚实的步伐。生殖健康需求是人类最基本的需求，生殖健康产业是国民经济发展的一个新增长点，它本身具有高需求量、高新科技含量、高回报率的特征，将成为21世纪健康产业中的重要内容。生殖健康产业化具有社会公众和市场运作的双重性。在保证事业性质不变的情况下，由政府领导引入竞争机制，拓宽服务范围，发展以计划生育为主要内容的健康产业，既能满足广大人民群众的基本需求，又能满足多种需求，做到社会福利和市场行为两种途径双轨运作。

赵玉祥主任强调，我国实现生殖健康产业化的基本条件已经具备，而且具有潜在的发展空间和优势，这主要体现在：政策优势。计划生育是我国的基本国策，党中央、国务院高度重视人口问题，多年来始终积极制定各项政策并采取各种措施，保证人口与计划生育事业与产业的健康发展；市场优势。我国有13亿人口，是世界上最大的市场消费空间；科技优势。中国是由政府倡导实行计划生育的国家，卫生系统、计划生育部门以及高等院校和科学院所较早地开展了生殖健康领域高科技研发项目，很多领域处于世界领先水平，与生殖健康相关的科研成果不断涌现，产业和科技含量不断提高；网络优势。20多年的发展，国家计生委下属的人口与计划生育网络，包括计划生育服务机构，从事计划生育服务的医疗保健机构，形成了自上而下的深入城乡的网络体系，这四大优势构成了我国生殖健康产业化发展的新平台。

赵玉祥主任对生殖健康产业化发展现状与前景十分乐观。他充满信心地告诉记者：目前，我国生殖健康产业发展速度很快，已经形成一定规模，数千家企业直接从事生殖健康产业，产品数量、质量与结构发生很大变化，新技术、新产品不断涌现，大多数企业达到国际、国家质量标准，优质产品不断增加。长江生物药业（樟树）有限公司生产的一项产品在2002年被国家列入《火炬计划》重点扶持项目，荣获了第十届人口文化特别奖；桂林乳胶厂生产的避孕产品在联合国计划采购中实现零的突破；青岛双蝶集团避孕产品成为国际合作项目指定产品。北京紫竹、上海信谊、天津药业等大企业的产品已成为国内名牌产品。由于科学技术研究为基本国策提供技术支持，在生殖健康领域的基础研究、技术开发、科研成果评估与推广、成果转化及商品化、科研成果市场检测与研究等方面，涌现出一批具有国内外先进水平并享有自主知识产权的先进技术和先进成果。这些科研成果转化效果好，技术含量高，能使生殖健康产业有更多的新突破，从而带动产业升级。

事实充分证明计划生育事业将真正成为造福人民的事业，中国人口将实现又一次历史性转变，生殖健康产业也将为推进人类全面发展做出更大贡献。(王继红)