孕育园－河南：婚育文明花开中原

在新旧生育文化的变革中，我省把婚育新风进万家活动作为提升计划生育工作水平的良策，把传播先进的生产、生活方式和新型的婚育理念作为启人心智的良方，把引导和帮助群众过上健康、文明、幸福的生活作为出发点和归宿，按照“三个代表”的要求，全省上下携手促进婚育文明与小康同行。

政策推动 保障有力

河南是全国第一人口大剩在此背景下开展人口和计划生育工作，注定要付出加倍的努力和代价。

开展婚育新风进万家活动，对河南有着特殊的现实意义。就“治标”而言，能够在全社会营造有利于计划生育工作的浓厚氛围；就“治本”而言，能够帮助群众解疑释惑，传播先进的生产、生活方式，加快群众少生快富的步伐，提高群众实行计划生育的自觉性。

为此，省委、省政府统一协调成立了坚强有力的领导组织，省委宣传部、省计生委等部门两次联合下发了《关于广泛开展婚育新风进万家活动的意见》，明确责任，形成合力；把活动的开展纳入计生责任目标考核内容；保障投入，省财政先后拿出６００万元作为奖励资金，用于装备基层计划生育宣传设备和宣传品。自１９９８年以来，全省多次召开不同类型的婚育新风进万家活动现场会，为开展婚育新风进万家活动累计投入资金近２亿元。

良性互动 彰显活力

在孟州市繁华街道两侧“实行计划生育，保护生态环境”的宣传内容活泼醒目，城乡公路两旁能看到“欢迎您到孟州经商、请您实行计划生育”等标语。西华县计生部门与文化、城管、交通部门配合，举办了夏季周末文化广场活动，全县５００辆往返于城乡的公交车和三轮出租车喷上了婚育新风标语。把计划生育宣传融入社会发展的大格局之中。

“大联合、大宣传、出精品”是计划生育宣教工作的新探索。沁阳市神农山是国家级风景区，游人众多。计生部门联合旅游部门在景区的山路中的歇脚处，设置人口与计划生育谜语，使游客在欣赏秀丽山色的同时，留有对国策遐思的空间。在山顶处揭示谜底，使游人在登高望远之际，或豁然开朗，或会心一笑。禹州市乡村文艺团体众多，为了发挥好这支力量的作用，市计生部门出资为其更新器材，并聘请人员创作了《生男生女都一样》、《好婆媳》等文艺节目，使国策宣传成为主打节目的同时，也促进了民间文艺团体蓬勃发展。

没有局限，只有超越。各行业、各部门以开放的眼光来审视“优势互补和良性互动”的意义，促成着“合作”、“共赢”不断向纵深发展。

新乡县把婚育新风进万家活动纳入精神文明建设的总体规划，计生部门与宣传、工、青、妇联合开展了评寻好媳妇”活动，弘扬尊老爱幼的良好风尚；在“五好文明家庭”评选中，“移风易俗、少生优生”成为重要条件；在“十星级文明户”评选中，计划生育成为关键一“星”。

“先导”制动 带动全局

在婚育新风进万家活动中，全省上下发挥了宣传教育工作的先导作用，把活动作为改进服务内容和工作方法的“引擎”。坚持以是否能够满足群众需求、是否维护了群众的根本利益作为衡量工作的标准，扩大了联动面，增强了婚育新风的渗透力。

建立、完善人口学校和农村生育文化大院，并创新形式、广辟渠道，使婚育新风宣传精彩纷呈、亮点频现。针对一些新婚青年缺乏婚育知识又羞于启齿的特点，范县制作了精美的新婚贺卡，把婚育知识附于卡后，送给新婚夫妇。针对一些计生法规枯燥、难记的特点，修武县开展了“送讲”宣传品活动。针对群众对生殖保健的需求，郑州市二七区设立了生殖保健服务咨询室，开通热线电话，还通过网上聊天的方式解答群众疑问。

为了满足群众少生快富的需求，荥阳市邀请十大致富能手成立了少生快富报告团，巡回农村现身说法，举办报告会２１常在广武镇，饲养大户王金娥作完报告后，所带的２００张名片被群众抢领一空；温棚蔬菜种植能手、独生子女户陈爱玲在介绍了自己的致富经验后，倡议妇女姐妹，摒弃多子多福旧观念，从繁杂的家务中解脱出来，发家致富。

被评为“全国婚育新风进万家活动十佳红旗单位”的焦作市，策划实施了“婚育新风与小康同行”项目，推进人口与资源、环境协调发展，全力营造生育、生产、生态的文明发展之路。

时下，一个以消除性别歧视、鞭笞男尊女卑为主题的“关爱女孩行动”在全省广泛开展。为了营造有利于女孩生存和发展的社会空间，各级政府和有关部门出台了许多优惠政策和措施。如西峡县开展“代理妈妈”活动，使８７０多名女孩重返校园；新郑市成立“关爱女孩”志愿者组织，救助２００多名独女户、双女户；郾城县实施“幸福绿卡工程”，孟州市在中学设立“知心姐姐信箱”，平顶山市和荥阳、义马、永城等市县对独女户和双女户实施减免学费和中招照顾分数等。据统计，全省救助女童８１０９９人，帮助女童就医１１７３４４人，救助女童入学７６０８６人。

生动的实践，丰富了计划生育工作的内容，促进了计生工作的思路和方法的根本转变。婚育新风进万家活动成了一种实实在在的服务行为。自２００１年以来，省级累计投入计划生育四项手术免费服务经费３．７亿元。全省独生子女父母奖励费落实率已提高到９０％，有５４００个双女结扎户享受到３００～５００元奖励补助，今年初以来全省有１２５８对主动放弃二胎生育指标的夫妻每户得到２０００元奖励。