中国生殖健康博览网--新闻中心--青春站--【青岛市】召开药具管理工作总结会议

近日，青岛市召开计划生育药具管理与服务工作会议。会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，认真贯彻落实国家《计划生育技术服务管理条例》、《山东省计划生育技术服务管理办法》、《山东省计划生育药具管理工作规范》和我市《关于进一步改革创新计划生育药具管理与服务工作的意见》精神，总结工作，交流经验，表彰先进，研究部署今后一段时期全市计划生育药具管理与服务工作任务。

会议对2004年全市药具管理与服务工作的创新和发展进行了总结：

（一）改革创新发放渠道工作初见成效

一是开辟避孕药具绿色通道，建立了“一卡通”服务网络，实现了一卡在手，管理区域内通取。

二是以社区为依托，采取送药具上门、方便盒自取、发放机、售套机自助领取和购买等充分体现人性化的服务模式，将药具发放纳入社区管理与服务。

三是为发挥好避孕套的避孕和防病双重功能，在部分商业网点、宾馆饭店、娱乐场所及流动人口聚集区等地方合理设置安全套自助售货机。

（二）创建“优秀药具管理站”活动成效显著\

一是阵地与设施设备建设得到进一步完善。市药具站实施信息化建设，对办公、仓库的管理设施进行了整修，实现了办公自动化，加强了日常业务工作的管理，提高了药具仓库温度、湿度、防火、防盗等自动监测调控水平。部分市区也新建、扩建了药具仓库和办公用房，配备了药具流动服务用车，改善了药具管理设施设备和办公条件；

二是规范化管理水平有了新的提高。各级加强制度建设，进一步修订和完善了药具管理的各项规章制度和保证制度落实的有效措施，使财务管理等工作实现了规范化、标准化。

三是加强了药具供应计划的管理。部分区市将优质服务新的运行机制用于年度药具需求计划制定，通过组织群众进行避孕药具需求意愿的问卷调查以及与技术服务等部门的信息交流，在最大限度满足育龄群众对避孕药具品种、数量、提高有效率、降低副反应等方面需求的基础上，自下而上的编制下年度药具需求供应计划。

（三）全市药具工作队伍整体素质有了新的提高

一是建立健全了药具管理机构。各区市的药具站基本被确立为独立的、社会公益性的全额拨款事业单位；

二是优化药管人员队伍结构。各级对药管队伍进行了调整和充实，通过引入竞争机制，把具有医学或相关专业知识、责任心强的人员充实到药管工作队伍中，使药具管理人员的结构日趋合理、素质明显提高。

三是不断强化对药具管理人员的培训。近年来，全市各级共举办药具管理和药具知识培训班近 450期，培训药管人员近万人次，药具管理队伍的综合素质有了较大的提高。

（四）药具管理信息化建设有了新的进展

市、区市、镇（街）三级均配备了药具管理的计算机硬件设施。市药具站依靠自身力量开发管理软件，并不断升级改造，基本摆脱了避孕药具简单粗放、没有基础数据支持的管理方式。

目前，市、区市两级避孕药具的进、调、存、计划、调拨全部实现了计算机管理：计划发放按年度自动控制、库存管理按批号先产先出、购调存报表自动生成、温湿度自动调控记录、防火自动报警以及24小时安全监测，极大的提高了药具管理水平。

（五）引入现代物流管理理念，流通环节日趋完善

对药具的储存、调拨、供应、运输等过程实行流程再造。一是积极推行“零库存”服务理念。在完成入、出库手续的情况下，采取生产厂给用户（区市）直调的方式，尽最大可能缩短药具调拨的周转环节，减少周转时间和库存时间，提高药具的时效性。二是实施配送式发放。开展市站送药具→区市；区市送药具→镇（街）；镇（街）送药具→村（居）、社区、单位；村（居）、社区、单位送药具服务→育龄群众的“全程”药具发放服务。

此次会议在充分总结经验、肯定成绩的同时，也指出了当前计划生育药具管理工作中存在的问题：

（一）个别区（市）对新时期计生药具管理与服务工作的地位和作用认识不足，将其简单的认为是发发放放，没有充分认识到药具管理与服务是计划生育整体工作的一个重要环节。

（二）改革创新意识仍不够强。有的区市在贯彻落实中对上级精神吃得不够准，基层实情和群众需要摸得不够透，工作思路比较单一、方法比较滞后，药具发放与服务渠道不够畅通，仍然存有药具发放的死角和盲区。个别同志思想不够解放、观念不够更新，不善于学习总结、不善于研究创新，其综合协调、组织研究、创新发展能力与新时期药具管理工作的要求不相适应，与新形势下计生工作的需求不相适应。

（三）避孕药具的反馈机制不完善。实际工作中，有的药具人员对避孕节育的知识尤其是不良反应的防治知识掌握的不够透彻，个别技术人员对药具的供应政策、发放渠道及药具品种了解得不够全面，致使药具的新产品、新知识的宣传推广不到位，育龄群众不能及时得到使用避孕药具不良反应的指导与服务，影响了避孕节育的有效率和续用率。

针对以上存在的问题和不足，会议要求各级药管部门解放思想，高度重视，加强领导，下大力气制定有效措施，完善制度，规范管理，狠抓落实，切实实现药具管理与服务工作再上新水平。