避孕、流产、怀孕、优生、优育、优孕、不孕、不育、胎儿、胎教、孕妇-孕育指南-生殖健康博览网－赵玉祥:谈全国避孕药具管理的下一步工作安排

(2003年8月18-22日山西省太原市)

[b]国家人口计生委药具发展中心主任赵玉祥

一、努力推进药具管理立法工作

加紧制定药具管理体制改革方案和药具管理有关制度，包括《全国避孕药具供应管理体制的改革方案》、《计划生育药具管理办法》、《计划生育药具管理规范》、《避孕药具专项经费管理办法》、《全国计划生育药具管理站财务管理办法》等法规性、政策性文件。

二、做好2004年药具需求计划填报工作

药具需求计划申报是衔接下一年药具工作的重要任务，各省药具管理站要按照实际需求，尽早编制本省的2004年度避孕药具需求计划，为2004年度避孕药具政府采购工作打好基础。2004年度各省避孕药具需求计划的上报，将采取书面报表和网上填报并举的办法，各省药具站要认真、规范填报。

10月8日将在北京举办需求计划网上填报培训班。各省药具管理站要提前编制好本省的2004年度计划生育药具需求计划，并派计划员携带本省需求计划参加培训。

三、加快推进全国避孕药具管理信息系统建设

1．供应站业务管理信息系统推广应用

供应站业务管理信息系统建设项目在7月份已经进行了培训。对于该系统的推广、应用，各供应站要把它作为今年的重点工作，8月底前要将2003年历史数据录入系统，9月底前实现全部业务按照操作规范用新系统运行。计划部负责监督管理各站的应用情况，信息部负责做好技术支持工作。

2．全国省级药具管理站联网

经过科学的需求调研、方案论证、产品选型和试点项目检验，药具发展中心决定基于公网建设全国药具管理信息网络，下半年将完成省级药具管理站联网工作。计划于2005年完成中央、省、地、县四级药具管理部门和有关生产企业的联接。为做好联网工作，药具发展中心将集中采购网络安全产品，免费提供各省药具管理站使用，并派技术人员带产品到各站安装、调试，解决联网技术问题。

各省药具管理站要做好联网准备，指派专人配合信息部完成网络调试工作；要认真填报信息化建设情况调查表，并按照有关技术要求，指定专门的上网计算机，并申请好上网线路。

3．组织全国省、地级药具管理站库存管理项目调研

为确保2004年完成地级药具站联网，开发出全国、省、地、县四级药具库存管理软件，包括计划、出、入库和盘点评估3个子系统。会后我们将组织全国、省、地级药具管理站进行项目需求调研。

四、办好第二届计划生育/生殖健康新技术新产品博览会

今年10月25-28日将在大连召开第二届计划生育/生殖健康新技术新产品博览会，这是计划生育行政管理部门、科研单位、厂家和商家的又一次盛会。各药具管理站、供应站要大力协助相关企业做好参展工作，要为各省计生系统博览会参观团做好服务工作。少数省份尚未报名参展的，需要抓紧工作。

目前，博览会组委会办公室正在举办博览会有奖知识竞赛。竞赛采取网上答题方式，设个人奖和组织奖，个人奖最高奖金为5000元，组织奖为价值1000元的奖品。另外，第二届博览会“中国人口与发展”系列纪念邮品征订工作也已经展开，希望各地积极参与。

五、深入开展避孕药具“三下乡”活动

各药具站要根据本地库存情况，认真规划、统筹安排，按照《关于进一步深入开展避孕药具三下乡活动的通知》的要求，继续开展药具“三下乡”活动，加快库存药具周转，方便和满足广大育龄群众对避孕药具的需求，提高群众的避孕药具“知情选择”意识，确保发放到位。并认真总结“三下乡”活动的经验，于2003年11月30日前将有关材料报我中心。

六、做好2003年财务决算工作

各供应站要在10月15日前通过网络填报第三季度财务报表，下半年各供应站和管理站还要做好填报2003年度财务决算的准备，明年年初要及时提交规范的决算报表。财务部将在汇总各管理站年终决算的基础上，进行财务分析，为实现全国药具管理的整体目标提供决策依据。

为规范财务行为，加强对全国药具管理站及供应站的监督和指导作用，我们拟在下半年对部分供应站进行内部审计，有关管理站和供应站务必做好配合工作。

七、加强药具采购的质量管理工作

在执行2001年和2002年全国避孕药具政府采购时召开的各类避孕药具品种评审会上，与会的专家们提出了部分产品不适宜继续使用、甚至应予淘汰的意见。我们集中整理了绝大多数专家的意见，并已经以文件的方式把有关信息传达给大家。请各省管理站在制订2004年度需求计划、实施政府采购的过程中，务必注意，确保政府采购药具的质量。