中国生殖健康博览网--新闻中心--青春站--《艾滋病防治条例》明起实施 相关部门负责人结合厦门实际详细解读

■危险数据：截至去年底厦门报告88个感染病例，以农民、无业者为主

■厦门动作：开展免费艾滋病匿名检测，提供免费抗病毒药品

核心提示

地方政府防艾不力将被严惩，构成犯罪的将追究刑事责任；艾滋病感染者享有婚姻、就业、入学和保护感染信息等的权利；县级以上政府应向经济困难的艾滋病病人提供免费抗病毒治疗药品……明日起，国务院颁布的《艾滋病防治条例》将正式实施。而卫生部贯彻实施《艾滋病防治条例》会议也将于今明两天在厦门召开。

昨日，记者采访了有关部门负责人，结合厦门实际情况，对《条例》内容进行解读。

安全套的普及与艾滋病的防治息息相关

解读1

医院不得拒诊艾滋患者

《条例》规定：医疗机构不得因就诊的病人是HIV（艾滋病病毒）感染者或者艾滋病病人，推诿或者拒绝对其其他疾病进行治疗。医疗机构应当为艾滋病病人提供艾滋病防治咨询、诊断和治疗服务。对确诊的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，医疗卫生机构的工作人员应当将其感染或者发病的事实告知本人。

Ｏ妹畔肿矗2001年我市疾控中心在省内率先开展免费的艾滋病匿名检测服务。在市妇幼保健院等5家医院试点开展孕产妇免费艾滋病咨询检测工作。目前厦门共17家机构拥有艾滋病抗体检测实验室，覆盖了全市六个区。2005年市财政投入近200万元为市疾控中心添置了病毒载量仪和流式细胞仪，进一步提升了我市的艾滋病相关检验检测能力。第一医院为我市艾滋病治疗定点医院，该院向符合条件的艾滋病病人提供免费的抗病毒药品。

Ｗ家解读：市卫生局副局长姚冠华说，社会不能歧视艾滋群体，医院更不能拒诊艾滋感染者和患者。目前厦门已形成了政府各部门齐抓共管、以卫生部门为主导的多部门和全社会共同参与艾滋病防治工作的可喜局面。在我市发现的HIV感染者中，外来人员所占的比例高达79.55%，流动性强，但他们中的绝大多数人都继续留在厦门，生活、工作没有受到打扰。这说明厦门的“四免一关怀”政策落实得较好，消除歧视、保护隐私等工作做得比较到位。

解读2

指定场所不供应安全套将受罚

《条例》规定：省、自治区、直辖市人民政府确定的公共场所的经营者应当在公共场所内放置安全套或者设置安全套发售设施；未履行的，由县级以上人民政府卫生主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处500元以上5000元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿；情节严重的，由原发证部门依法吊销其执业许可证件。

Ｏ妹畔肿矗喊踩套是控制艾滋病经性传播的重要而有效的干预措施。性接触已成为厦门艾滋病传播的主要渠道，约占62.50%，近年新增感染者也主要是通过性接触传播的。因此，在全社会推广使用安全套已成为厦门防治艾滋病的迫切需要。厦门部分小区安装了安全套发售设施，但宾馆、酒店等公共场所内较少安装。

Ｗ家解读：市疾病预防控制中心传染防治科副科长苏成豪说，《条例》并未对该放置安全套的“公共场所”的范围做具体界定，而是授权地方政府根据各地实际情况确定，主要是指有可能发生性行为或进行性交易的公共场所，并明确经营者是责任人，不履行则会受到处罚。在这些公共场所，安全套的发放可以以商业营销的形式，并不一定是免费的。安全套的推广是一个系统的社会工程，需要各部门之间的统筹协调。目前卫生部门正在与计生、工商、旅游、药监等部门协调，共同推动此项工作的实施。

解读3

开展吸毒人群药物维持治疗

《条例》规定：县级以上人民政府应当建立艾滋病防治工作与禁毒工作的协调机制，组织有关部门落实针对吸毒人群的艾滋病防治措施。省、自治区、直辖市人民政府卫生、公安和药品监督管理部门应当互相配合，根据本行政区域艾滋病流行和吸毒者的情况，开展对吸毒成瘾者的药物维持治疗工作，并有计划地实施其他干预措施。

Ｏ妹畔肿矗何沂2000年首次从吸毒人群中检出HIV感染者，之后检出的感染者数出现增多趋势；同时吸毒人群中存在共用注射器的情况，经验表明，HIV一旦传入吸毒人群，可能在静脉吸毒人群中引起流行，因此防治形势不容乐观。

按照国家统一部署，我市将建立美沙酮替代门诊。目前该门诊已经装修完毕，经国家工作组考核验收后即可向社会开放，这将是福建省首家美沙酮替代门诊。

Ｗ家解读：市疾病预防控制中心传染防治科副科长苏成豪解释，美沙酮维持治疗是针对海洛因等阿片类毒品依赖者采取的一种替代治疗方法。国内外经验表明，美沙酮维持治疗是控制海洛因成瘾者毒品滥用和艾滋病传播较为有效的干预措施。参加美沙酮维持治疗的吸毒者每天在工作人员的监督下服用美沙酮口服液，并接受面对面的心理辅导和防病咨询，不仅能够防止疾病的传播，还能有效降低毒品造成的违法犯罪行为。

数字警示

厦门染艾男女比：4.5∶1

近年发病率呈快速增长趋势，从高危人群向一般人群扩散

本报讯 （记者 楚燕）昨日，记者从厦门市疾病预防控制中心了解到，我市艾滋病一直控制在低流行水平，但近年来发病呈快速增长趋势，近2年来发现的病例数超过了既往十余年发现病例的总和，疫情形势十分严峻，艾滋病疫情正在从高危人群向一般人群扩散。

自1992年我市发现首例艾滋病病人以来，截止到2005年底，我市共报告HIV（艾滋病病毒）感染者88例，其中艾滋病病人12例，死亡7例。感染者分布情况如下：88例HIV感染者，男性72例，女性16例，男女比为4.5：1，平均年龄31.68岁；职业分布多样化，以农民、无业者为主。

友情提醒

预防艾滋病 专家来支招

市疾病预防控制中心的专家提醒市民，艾滋病病毒存在于感染者的血液、精液、阴道分泌物、乳汁和伤口渗出液中，主要传播途径有三种：性传播；血液传播；母婴传播。日常的生活接触不会传染艾滋病。

艾滋病是完全可以预防的:保持单一性伴侣，是预防经性途径传染艾滋病的根本措施；性病患者更容易感染艾滋病，如果怀疑自己患性病，要及时到正规医院或性病防治机构检查和治疗；正确使用质量合格的安全套；不到未经政府批准的采血点献血；医疗或美容时，要使用一次性或经过严格消毒的器械；千万不要吸毒，更不要与他人共用注射器吸毒；尽量不要和别人共用剃须刀、牙刷。