避孕、流产、怀孕、优生、优育、优孕、不孕、不育、胎儿、胎教、孕妇-孕育指南-生殖健康博览网－【广东】计生综合改革工作会议在深圳召开

广东省全省人口与计生综合改革工作会议近日再深圳市召开。国家人口计生委副主任王国强专程到会指导；全省21个地级以上市人口计生局主要领导，局办公室主任和省人口计生委机关、直属单位主要负责同志共70多人参加会议。省人口计生委党组副书记、委副主任张枫作会议总结。委副主任梁桂英、云斌、纪检组长陈邦本出席并主持会议。

为全面总结近年来开展人口与计生综合改革试点工作的成功经验和主要做法，落实以人为本的科学发展观，提高全省人口计生管理和服务水平，进一步解放思想，推进此工作的深入开展，确定今后一段时期的工作任务，省人口计生委决定在作为本省试点的深圳市和全国试点的惠州市召开综合改革工作会议。

期间，与会代表先后听取了深圳、惠州两市综合改革的经验介绍，实地参观了深圳宝安区计生专科医院、罗湖区渔民村，惠州惠城区惠环街道流动人口计生管理和桥东街道社区计生论坛，同惠城区陈江镇胜利村委会已婚育龄群众就生殖保健、节育避孕、生育政策进行了对话，并对如何进一步在全省推进综合改革展开了热烈讨沦。

王国强在会上对深圳、惠州两市人口与计生综合改革取得的成效给予了充分肯定。

张枫同志在总结讲话中，肯定了深圳、惠州两市人口计生综合改革试点取得了丰硕成果。深圳立足于特区发达的市场经济，确立了“以便民、利民、为民为标准，简化办事程序，提供优质服务，提高行政效率”的思路，逐步打破了户籍、单位、条块等界线，实施以现居住地管理为主的流动人口计生属地管理机制；改按计划生育为按政策生育，简化了一孩生育手续；加强了综合治理、技术服务网络建设，实行计生卫生联手在社区开展优质服务，完善了依法行政管理机制等。惠州在综合改革中，确立了“博采众长，抓整合、提升，把以人为本的人性化理念注入计生管理与服务的各个环节”，以及“抓政策配套措施落实”的思路，在流动人口管理中实行房东责任制、工厂宿舍舍长责任制等，切实将计生工作重心下移到村、组，落实到具体人。并将责任制引入到宣传教育、节育手术、技术服务等各个环节；在完善社会保障体系方面开展绿色保险，筹集资金为农村独生子女户和二女户种上养老果树。在作风建设方面，定期开展“万人评计生”活动。通过综合改革，全面提升了管理和服务水平。张枫指出，开展综合改革以来，我省人口自然增长率首次控制在10‰以下，并逐年稳步下降，基本进入低生育水平阶段。

他提出了今后一段时期综合改革的六项主要任务：第一，继续解放思想，统一认识，牢固确立综合改革求发展的观念；第二，以人为本、优质服务，以科学发展观统领人口与计生工作；第三，建章立制、加强管理，坚定不移地实行依法行政；第四，求真务实，开拓创新，在流动人口管理体制上寻求突破；第五，把握导向，注重实效，在考核工作上加大改革力度；第六，争取领导，加强协调，加快建立和完善以公共财政为基础的投入机制。一方面积极争取党委政府把农村部分计生家庭奖励、城镇居民计生离退休奖励金、独生子女保健费纳入各级财政常规性的年度财政预算资金，二方面要严格执行专项资金管理的法律、法规及财经纪律，把好事办实，把实事办好。他强调，要始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，发扬广东“计生人”精神，尽职尽责，为本省加快发展、率先发展、协调发展做出更大贡献。