孕育园－【浙江】计生综合改革工作迎来中期评估

近日，由国家人口计生委办公厅研究室主任杨文庄率领的评估组一行对绍兴市3年来的人口和计划生育综合改革工作进行了中期评估。

评估组在绍兴市自我评定的基础上，通过听取市、县（市、区）工作汇报、召开党政领导座谈会、部门相关座谈会、计生干部座谈会、育龄群众座谈会、现场考察、查阅资料和入户访谈的方法进行了细致认真的调研和评估。评估组先后赴绍兴市越城区、上虞市、诸暨市、嵊州市的计划生育技术服务机构和乡镇、村（居）进行了实地考察和评估。省人口计生委副主任王洪江全程陪同评估组进行评估。

杨文庄主任代表评估组对绍兴市的人口和计划生育综合改革试点工作表示充分的肯定，作出了非常中肯的评价，指出绍兴在全国综合改革19个试点市中处于领先地位，其经验对全国有推动作用。并对绍兴市进一步深化人口和计划生育综合改革工作提出了十分具有针对性的建议。

杨文庄认为，经过三年多来的综合改革试点工作，绍兴市的人口和计划生育工作发生了很大的变化，有了一个质的飞跃。市、县党政领导和各级各部门的领导对综合改革的认识有了全面的提高，全市各级党委、政府坚持从关注人口安全的高度，从协调和可持续发展的科学发展观的高度，加强了对人口计生工作的领导，牢固确立了大人口观念，形成了人口与计划生育综合决策机制。综合改革的各项措施抓得非常实，在奖励扶持、社会保障、优质服务、队伍建设以及村民自治等方面探索出了具有绍兴特色的工作新机制。通过这几年来的改革实践，绍兴市人口计生系统的工作能力得到了很大的提高，在依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理等五方面都取得了很大的进展，极大地提升了全市人口和计划生育干部队伍的整体素质和形象。

杨文庄主任要求，绍兴市要利用这次国家人口计生委综合改革中期评估的契机，对全市的综合改革工作进行一次全面的梳理，紧密结合绍兴市经济社会发展的新形势和人口计生工作的实际，根据新的要求，进行一次再动员、再部署，推出综合改革的新目标、新规划。同时，省人口计生委要进一步加强对绍兴市综合改革的指导，鼓励其积极创新机制，大胆开展试点，允许在某些方面先行一步，放手而为。绍兴市人口计生委也要在省人口计生委的指导下，整合人才资源，加强人口发展战略研究，把人口计生工作的目标与国民经济发展规划结合起来，建立人口综合信息预测、预报和预警机制。要在重点难点问题上取得进一步突破，例如争取在加强统筹协调上再下功夫，把计划生育奖励扶助制度再作突破；如何创新认识，在流动人口管理服务上建立开放式、国民待遇化的机制等。要进一步加强基层基础工作，深入细致地开展宣传教育，尽心尽责地搞好优质服务工作。总之，要把绍兴市既有的优势进一步发挥出来，嫁接其他行业、其他方面一些好的做法和经验，创建绍兴市的特色，同时，要进一步加强这些好的经验和做法的总结和宣传，推出一大批具有示范性的先进典型，在全社会营造浓厚的综合改革的氛围。